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昨天,国家发展改革委、财政部、商务部等部门发布了,关于 2025 年加力扩围实施大规模设备更新和消费品以旧换新政策的通知。
本次通知明确了,手机等产品补贴的具体政策:
这一项政策,可以总结为以下四个要点:
补贴品类:手机、平板、智能手表手环
封顶价格:6000 元
补贴比例:15%
补贴金额:封顶 500 元,每位消费者每类产品可补贴 1 件
也就是说,购买 3333 元及以上的手机,就可以“吃满”500元的补贴额度了。
除了以上顺应群众期待,新增手机等数码产品购新补贴之外,还有其它不同之处吗?
1、新增微波炉、净水器、洗碗机、电饭煲 4 类
首先,由去年的8类家电(冰箱、洗衣机、电视、空调、电脑、热水器、家用灶具、吸油烟机)增加到今年的12类,新增微波炉、净水器、洗碗机、电饭煲,单件最高可享受销售价格20%的补贴。
但需要注意一下:
个人消费者,购买上述12类家电中2级能效或水效标准的产品,补贴标准为产品销售价格的15%;1级能效或水效标准的产品,补贴标准为产品销售价格的20%。
而且每位消费者每类产品可补贴1件。
但是,考虑到居民家庭实际需求,每位消费者购买空调产品最多可补贴3件,每件补贴不超过2000元。
那去年已经享受以旧换新补贴的优惠,今年还能参加吗?
答案是可以的。
今年购买同类家电产品,可以继续享受补贴。
2、国四排放标准燃油车,纳入报废更新补贴范围
本轮政策将符合条件的,国四排放标准燃油车纳入报废更新补贴范围,统一规范全国汽车置换更新最高补贴限额。
报废车辆条件——
个人消费者报废2012年6月30日前注册登记的汽油乘用车;
2014年6月30日前注册登记的柴油及其他燃料乘用车;
2018年12月31日前注册登记的新能源乘用车。
补贴标准——
购买新能源乘用车单台补贴2万元;
购买2.0升及以下排量燃油乘用车单台补贴1.5万元。
置换更新补贴——
个人消费者转让登记在本人名下乘用车并购买乘用车新车,新能源乘用车单台补贴最高不超过1.5万元;
购买燃油乘用车单台补贴最高不超过1.3万元。
个人消费者按通知标准申请补贴,转让的既有乘用车登记在本人名下的时间最迟不得晚于通知公布之日。
3、治理“先涨价后打折”等价格违法行为
本次通知还明确,规范市场秩序,是新一轮消费品以旧换新的重要内容之一。
对发现存在不履行价格承诺、“先涨价后打折”等价格违法行为,以及套取补贴资金的经营主体,要第一时间取消其参与活动资格,并追缴国家补贴资金。
此外,还将畅通消费者举报投诉渠道,加强消费品质量监督抽查,严厉打击以假充真、以次充好、以旧充新、以不合格产品冒充合格产品,以及伪造冒用能效水效标识等行为。
实际上,这不是我们第一次实行全国规模的家电补贴政策了。
时间回到 2007 年,中国上一轮家电补贴政策的初始年份,这一轮政策一直延续到 2013 年,老百姓熟知的名字叫 “ 家电下乡 ”。
这中间还穿插了 2009—2011 年同时实施的 “ 节能惠民 ” 和 “ 以旧换新 ” 活动,以及 2012—2013 年的 “ 新节能惠民 ” 政策。
从经济学角度来看,直接刺激消费的政策有很多,比如减税,或者直接发放购物券,甚至直接发钱,为什么我们独爱家电补贴呢?
主要有以下几点原因:
1、巨大的更新换代需求
数据显示,2023年,我国主要品类家电保有量超过30亿台。当前,我国正处于家电报废的高峰期,每年有1亿至1.2亿的废旧家电被淘汰,并以平均每年20%的幅度增长,家电更新换代需求潜力巨大。
而且,由于技术的发展,家电在最近两年快速迭代升级。没到更换期的家庭,随着数字化、智能化的发展,也有着优化升级的需要。
说直白一点,就是家电如果能实现优化升级,将再一次大幅带动消费市场增长。
2、可以促进节能减排,和循环经济的发展
有人计算过,一台空调如果使用10年以上,耗电量会上升20%,还会带来许多安全隐患。
然而,替换掉高能耗、高污染、有安全隐患的家电,取而代之的是更智能、更环保和更舒适的高端产品,显然更符合我国节能减排、绿色可持续发展的方针。
3、能够有效释放,居民的消费潜力
去年 11 月,社会消费品零售总额数据显示,同比增长最高的就是家用电器和音响器材类,增长 22.2%,1—11 月则同比增长 9.6%,总销售额已经突破 9000 亿元,已经刷新了有史以来的全年历史纪录。
这里需要强调一下,这轮家电补贴政策,从去年 8 月份才正式开始,所以这增长直接拉满了。
据上海市的数据显示,截至 12 月 11 日,上海累计发放补贴金额达 11.65 亿元,带动家电家居产品消费额突破 100 亿元。
粗略估计,今年的家电政策给上海家电市场带来的杠杆率为 8.58 。当然,上海的消费水平是比较高的,放眼全国来看杠杆率未必有这么高,但终归也是不会特别低的。
4、只有把花出去,才能形成市场循环
这里可能会有人想问,这补贴金额不知道有多少是老百姓用的?为什么不直接发钱给老百姓呢?这样岂不是更直接高效吗?
家电下乡同期的 2008 年,美国通过了一项 1680 亿美元的经济刺激计划,主要是针对不同类型的居民有 300 到 1200 美元不等的退税,但是对于这次刺激政策效果到底如何,业界有着截然不同的看法。
实际上这蕴含着复杂的宏观经济逻辑,并且和国情,社会文化等息息相关。首先,补贴政策的根本目的是刺激消费,要花出去才能形成市场循环,但直接 “ 发钱 ” 其实给予了民众最大的支配权,这钱到底是存起来了,还是攒着以后再消费,这都说不定。
这也是美国学者对 08 年那次退税补贴效果提出质疑的一部分原因,他们发现,这次退税政策只有五分之一的人会花掉退税,其余的存了起来。
说白了,补贴的根本目的不是政府完全买单兜底消费,而是刺激消费,只有消费增加才能带动生产,进而带动投资,使就业得到改善,居民收入得到提高,最终促成消费能力进一步增强。
这样来看,锚定了特定品类的家电补贴给社会撬起的杠杆远大于直接发钱。
总得来讲,家电补贴给国内的消费和经济加上了一个倍数不低的杠杆,这真金白银的政策,必须得让咱老百姓受益。
END
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