554页互联网+智慧城管大数据一体化管理平台建设和运营解决方案
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根据实际情况,项目建设确定以“大处着眼,小处入手;突出重点,讲求实效”作为系统建设总体指导思想。
所谓“大处着眼,小处入手”是指充分消化和吸收全国兄弟城市建设智慧城管的先进经验,充分考虑“智慧城市“和“大城管”建设的全局和整体性的需求,进行系统的总体设计,面向共享,预留接口,做好系统建设前期的规划设计工作。系统建设以“小城管”建设作为切入点,首先满足城管执法局业务需求,为大城管运行积累经验,时机成熟时再逐步扩展到其他单位,充分发挥系统的综合效益。
所谓“突出重点,讲求实效”是指智慧化城市管理系统建设以解决当前城市管理中存在的主要矛盾为出发点,做到两优先:一是城市管理的主要矛盾和问题解决要优先,二是覆盖范围重点区域和重点道路要优先,要立足解决城市管理的实际问题,力争用最小的投入做到“城市美丽、百姓舒心、政府满意”。
在项目建设的总体技术和管理思路上,确定以“三统一”作为总体指导原则。
全县基于政务外网,建设智慧城管的指挥、监督、处置、评价等应用平台以及数据交换平台,按照智慧城管—共享平台统筹规划、统一设计。
建立呼叫中心,统一受理市民、监督员上报的案卷以及领导派发的案卷。通过统一受理平台,将全县的城管业务举报和投诉集中到的呼叫中心。
设立全县的监督中心,负责对县内各委办局和其他相关单位对城管事件的处置情况进行跟踪、考核和评估,并通过智慧城管门户网站统一对外发布。
立足于城市管理体制、机制和方式的创新,依托现代信息技术,采用“网格管理法”和“城市部件管理法”等多种方式,整合现有城市管理资源,搭建城市管理信息平台,实现城市管理的信息化、标准化、精细化、动态化,保证城市运行中出现的问题能够及时发现、及时处理、及时解决,实现智慧化城市管理平台,在此基础上建立综合减灾救灾应急指挥系统、社会治安综合治理系统、人口精细化管理信息系统,逐步建立沟通快捷、分工明确、责任到位、反映快速、处置及时、运转高效的城市管理信息平台。
互联网+智慧城管大数据一体化管理平台依照国家住建部行业标准,以“9+X”模式进行系统快速部署和搭建。同时采取城市大数据管理信息化的方法,以3S技术为基础,借助社会热点技术,结合城市网格化管理概念,实现了城市职能部门在“管理、服务与应急”上的三维一体,体现了城市管理的“高位指挥、高位监督”能力,拓宽了政府“服务民生、服务社会”的沟通渠道,提升城市管理与服务水平,改善了市民的生活和工作环境,促进城市的可持续发展。
原则:立足于本地城市管理的实际需求,在九大标准子系统的基础上拓展本地特色功能。
智慧城市要体现出人类社会对现代城市运营管理新的科技发展水平,从数字化到智慧化升级,必然来自于对大数据充分挖掘和利用。要实现对数字信息的智慧处理,其核心是引入大数据处理技术,整合分析跨地域,跨行业,跨部门的海量数据,支持整个城市规划、运行、管理的决策和相关行动。
智慧城管大数据平台,通过移动互联、云计算、大数据等技术,实现对城市数据采集、分析、形成支撑城市决策与管理的应用,提升城市公共服务能力和管理效率。
系统适用于各级城管业务部门,以网格化城市管理模式为运行基础,运用信息化方式,解决城市管理工作存在的困难和问题,实现对各种城市管理问题的快速发现、精确定位、及时处置和有效监督等功能。为满足数字化城市管理新模式实施的需要,本系统包括9大基本子模块,并可根据实际需求,灵活扩展其他业务子模块。
本系统还可与政府门户、政务微博等关联起来,提供市民报案免费下载的客户端软件,让市民在实景地图上标注案事件位置,将案事件信息上报给坐席员,以便派单处置,从而能够更好地让市民参与到城市管理中来,减轻城管部门压力,提高城市管理水平。
该平台可将城市管理服务内容统一部署在云端,并将城管系统建设中的所有软件、数据、硬件打包成服务的方式提供给市、县、区各级城管部门,实现市县城管一体化管理,降低数字城管项目建设和运维成本,提升城市管理运行效率。
城管云模式让城管人员只需关注业务内容,呈现管理效能最大化。
城管云模式是一种大规模的集约,能够降低项目建设成本。
全方位拓展数字城管业务覆盖,实现业务功能快速配置。
公众可通过各地城管部门设立的全民城管微信公众号,快速实现对城市管理、问题上报等功能。同时,对市民上报问题的处置进度和处理结果,也可通过微信公众号反馈给市民。
本文系作者:
赵同学
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