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据厦门晚报报道 市教育局日前公布了厦门市中小学校社会事务进校园活动清单,总共20项。据了解,这是我市贯彻落实《福建省中小学教师减负清单》,并根据《厦门市贯彻落实<福建省中小学教师减负清单>实施方案》要求,按照“能合并的合并,能取消的取消,能精简的精简”原则,汇总梳理出来的清单。今后,未列入清单的活动不得开展。有人为此欢呼:“学校终于可以减减负了!”不过,也有人对能否执行到位心存担忧。
市教育局发布清单,对各类进校园活动进行集中清理整治,同时要求各区教育局及时发布本区清理后的社会事务进校园活动保留清单。各中小学将对照清单项目,按有关要求开展活动。据了解,思明区的清单初步计划在7月公布,从9月新学期开始实施。
各类活动进校园繁多,让学校不堪重负。这样的情况,并不是厦门独有。早在去年7月,省教育厅就发通知,要求切实减少进校园活动,对各类活动进行严格把关,坚决防止违背教育规律、影响教育教学秩序的活动进入校园;对上级组织安排的进校园活动,不得层层加码、扩大范围、增加环节、延长时间,避免对学校和教师随意提出要求,杜绝强制摊派与教育教学工作无关的活动和工作。
清单公布后,各方反响不一。
“我们很欢迎这份清单,希望能真正落到实处。”思明区某公办中学德育处的骆主任说,过去各种部门主办的活动进校园,学校是没有选择权的。有的家长不理解,抱怨学校三天两头搞活动,其实,学校是“夹心饼干”,两头受气,有苦不能言。如今,有了这份清单,至少可以帮学校挡住一部分活动。
不过,她也指出,清单只罗列了哪些活动可以开展,对于具体如何开展,还没看到实施细则。清单上的活动对象都涵盖了中小学,希望这些活动可以根据不同学段设置不同的形式,及时更新内容。否则,孩子在小学参加了,初中又再参加同样的活动,就没有新鲜感。她建议,活动组织方应多花一些心思,让活动办出实效,达到教育目的。
在我市一所市属校任教的陈老师则认为,完全按照这份清单,不太好执行。虽然清单上只有20项活动,但大部分活动频率是每年1-2次或不定期。“一个学期大约20周,平均下来差不多每周要开展一项活动,算下来仍然不少。”陈老师说,如果每次活动都全校铺开,势必影响正常教学秩序,而且,效果不见得好。学校应该要有一些灵活处理的自主权,可以根据不同活动主题、内容,分年级灵活开展。比如,交通安全教育更适合低年级学生,法治进校园活动则更适合高年级学生,而“扫黄打非”宣传教育进校园可能更适合面向中学生群体开展。
陈老师补充道,学校不是关起门来办学,平时社区、街道主办的一些活动,也需要学校支持。此外,有些活动虽然不在名单里,但对学生成长有益,比如一些科技教育资源是学校所欠缺的,学校也会考虑主动邀请进校园。
到底有多少活动进入厦门中小学校园?虽然各校情况不同,但可以肯定的是,远不止这20项。岛内某公办小学办公室谢主任说,她曾在开学第一个月就接到几十份文件,其中有一些活动与学校教育关系不大,更像是“搭便车”。“活动初衷是好的,但什么都想‘小手拉大手’,小手都快拉不动了。”谢主任说。
前不久,某区教育局工作人员吐槽,有些部门老是要求学校转发、关注、投票,“我们夹在中间执不执行都有错,不做,年度考核可能会扣分;做了,老师和家长怨声载道。”
《厦门日报》曾披露,厦门某学校统计,2018年进校园项目有41个。扣除寒暑假三个月,9个月41项,每个月平均4.5项活动,差不多一周就有一个进校园活动。
我市一所公办小学校长透露,在清单发布后几天,学校还接到一个通知:请全体教职工收看拒绝跨境赌博的视频,请全体班主任转发班级群,告知学生家长学习观看。这名校长也疑惑:“这样的活动也是清单之外的,学校可以拒绝吗?”
“不定期来的活动才麻烦。”湖里区某公办中学德育处林主任说,之前很多进校园的活动缺少统筹规划,其中不少活动未遵循教育规律,不但未起到应有的教育效果,而且使学校疲于应付,对日常教学秩序造成了干扰。很多活动不是办完就了事,还要提交各种材料,占用老师大量精力,教学能不受影响吗?特别是有些活动跟学校的考核挂钩,关系到每个老师的利益,不做又不行。
因此,要给学校减负,不能只依靠这份清单。更重要的是从源头上入手,从对学校的考核上下功夫。因为有些活动虽然没有列入清单,但是,纳入学校考核里,到头来学校还得承接。
我市一名小学校长也表示,公布清单的积极意义在于,从源头上把好关,精挑细选进校园的活动。同时,也要从评价考核上给学校“松绑”,学校才有说“不”的勇气。减少学校的非教学负担,才能营造清静净心和潜心育人的校园环境。
浙江省教育行政等部门组成的调研组,曾就中小学进校园活动展开调查。调研组认为,一些部门在组织开展进校园活动时,未根据教育规律对活动主题和形式进行设计,将一些本应面向社会公众开展的、不符合学生成长规律和需要的活动安排进校园。
全国人大代表方青曾经在《中国教育报》上撰文,提出两问:“小手拉大手”,到底是谁出了问题?小手拉得动大手吗?“小手拉大手”是为了解决社会问题吗?方青说,如果是的话,要找到症结在哪里。她认为,社会的一切规则都是“大手”制定和实施的,所谓的“小手拉大手”是“大手”不履职,对“小手”不负责。如果“大手”真的优秀、文明,有力量,有担当,何愁“小手”将来不优秀、不文明、没力量、没担当?
1.法治进校园
2.防灾减灾主题教育进校园
3.交通安全教育进校园
4.禁毒宣传教育进校园
5.反恐宣传教育进校园
6.学校消防安全标准化管理建设、消防安全教育进校园
7.全国青少年毒品预防教育数字化平台应用
8.综治宣传教育进校园
9.“扫黄打非”宣传教育进校园
10.安全宣传进校园
11.学校传染病防控、地方性疾病监测
12.儿童青少年近视调查及学生常见病健康影响因素监测与干预
13.学生营养状况监测
14.急救知识进校园
15.家庭教育公益讲座进校园
16.未成年人思想道德建设“扣好人生第一粒扣子” 、“童心向党”、童谣征集评选,团(队)等系列主题教育活动进校园
17.生活垃圾分类宣传教育进校园
18.闽南方言与文化进校园
19.戏曲进校园
20.诚信教育进校园
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