项目经营策划形成于工程项目的启动阶段，落实于项目管理的全过程，应涵盖工程项目前期准备阶段、工程实施阶段、工程结算阶段。是指导项目实现利润最大化的控制规划性文件。

工程项目经营策划应由本项目的商务经理在工程项目施工之前或施工前期进行编制。项目经理牵头，组织经营班子针对起草文件集思广义进行二次修订，应特别注意和技术沟通探讨实施的可行性，相关证据链的充分合理性，比如支持性的技术资料、试验资料、相关影像资料、会议纪要、设计变更、施工方案等，从而形成最终指导性文件。文件形成后分解任务，落实何时做，如何做，谁来做，具体实施者应是本项目的所有管理人员，需要全体人员的配合执行。经营班子负责组织落实具体策划的执行情况，对于关键工序进行严格动态监控，形成良好的组织体系和工作流程，为工程结算工作保驾护航。

作为工程项目的商务经理应根据工程类型、特点、施工合同、中标清单、招标文件、以往结算经验等拟定经营策划方案，注意工程特点不同，策划方向应有所不同，充分发挥好参谋长的作用。

一、关注项目前期准备阶段。

认真研读施工合同，结合招标文件、中标清单加强对合同条款的学习理解，分析合同中可能存在的纰漏和将要面临的风险，制定切实可行的应对措施。特别注意合同中对于合同价格、价格调整、政策性调整的约定、变更的处理条款等。

例：施工合同中规定：“由于工程数量设计变更，引起分部分项工程数量的增减。增减数量在实际发生工程量与清单中工程量偏差超出-10% (包含投标清单项目实际未发生)时，投标综合单价与拦标综合单价偏差超出±5%的，结算时首先在投标总价中按该项目拦标价总额扣除, 减少后剩余的工程数量所对应的综合单价及措施项目费，应由承包人提出，经发包人认可，报秦皇岛开发区造价管理机构备案后，作为价款调整、支付、结算的依据。”

在某工程中标清单中破碎板、脱空板和与之配套的拆除路面和破碎板换板后的C15砼修复基层中由于中标清单工程量过大，加之现在甲方管理严控，最终结算数量减少较多，投标价现在一般都会超过-5%。仅此几项结算中按合同约定被倒扣工程价款约66万元，这笔损失是巨大的，需要引起注意。在实施方案中的工程数量尽量与实验结果匹配。

同时在施工前预先进行中标清单与拦标价的比对，发现有综合单价超过-5%的情况实际施工中尽量把工程量偏差控制在-10%以内，避免工程数量的过多减少，或是投标时如发现有工程量偏差在-10%以外的情况，根据以往拦标价格将单价控制在-5%以内，即可避免上述损失。

二、落实项目实施和结算阶段

在项目施工过程中，认真落实经营策划的执行。随工程进展及时沟通，提醒项目经理和技术负责人编制相关方案、洽商、设计变更、图纸会审、会议纪要等，留好相关证据链，特别是涉及开源性工作。

1、加强施工图纸的审核，与中标清单比对，发现漏项在图纸无依据部分及时提醒技术负责人，写入图纸会审、设计变更单或洽商确认。

如某工程路口顺接图纸原设计只有24cm砼顺接路面，路面加铺15cm沥青实际施工与原路无法顺接。后与设计联系增加了一层15cm砼找坡层，并写入了设计变更，此项变更结算增加了约10万元。

设计图纸中水稳上、中、下结构层宽度相同，级砂图纸未说明（可调整成1：1放坡形式，并与设计沟通在设计交底中明确且将竣工图与之匹配）。

2、施工过程中注重洽商和变更的原始记录，收集整理相关数据，发生的相关成本等及时与技术沟通完成洽商的编制与审核。在洽商编制审核中应注意：

（1）旧路改造工程与新建道路的不同，旧路改造工程拆除部分的相关工程量一般图纸中没有依据，此部分需要在洽商中进行确认。例如：旧砼路面拆除数量确认。（附平面图标注具体位置，并列详表分类汇总，如按调整标高、顺接处理、新建集水井位置、检查井升降、破碎板、脱空板处理等进行分类）；水泥砼路面恢复数量确认。（附平面图标注具体位置，并列详表分类汇总，结合旧砼路面拆除位置注意匹配性）；水泥砼路面压浆数量确认。（弯沉值2040，脱空板处理，一块板被交叉裂缝分割为三块以上的板为破碎板。附列表说明）、沥青灌缝及玻纤格栅数量的确认等。同时注意逻辑关系的匹配性，如旧路和新建道路部分的相互关系等。

（2）做好原地复测记录，相应调整标高，并结合现场原地表状况做到相对合理，保证现场挖土方项目达到最大量化。（做好主路、非机动车道、人行道、预埋管道、挡墙等部位原地标高复测记录，注意复测记录桩号与设计道路纵断图桩号的匹配性）同时附有现场监理和甲方签字确认，最好以洽商的形式予以确认。

（3）基坑或道路回填如清单项目为原土，实际施工如采用级砂、山皮土回填应及时跟进现场签证，需要相关会议纪要、技术资料支持、注意压实度与策划结果、竣工图与结算、施工日志与结算的匹配性。同时做好现场做好试验段并留存影像资料。

（4）基坑支护项目（如打拔钢板桩等项目）需在洽商中详细明确，并附相关影像资料。

（5）商砼清单项目特征中外加剂是否明确，需核对原招标图纸与实际施工图中砼外加剂区别，如有变化则进行变更增项调整，砼外加剂（抗冻、抗渗、早强、细石、钢纤维等）需在相关设计交底、方案中明确。

（6）施工时主要材料涉及大幅上涨，如商砼、沥青混凝土、水稳等，需将施工节点工程量进行确认，并与施工日志保持一致。

3、在施工方案审核中应注意：

（1）对于管道和基坑土方工程，方案中要注意土质类别，放坡系数，人机开挖比例，机械开挖土方是坑上作业还是坑端头作业。一般每侧增加工作面为40cm。如基坑施工需搭设脚手架、设置集水坑等工作面需按工作需要增大设置。基坑开挖中如遇岩石或工字钢支护，则放坡比例尽量接近实际。开挖中遇到岩石应结合地勘和现场情况在洽商中确认岩石层标高。

（2）基坑和管道回填时应注意级砂回填顶面高程与原地面之间的逻辑关系。回填材质、厚度是否与图纸一致，压实度是否匹配等。

（3）桥梁墩柱、盖梁、预制箱梁等使用的定型钢模板，需在实际发生的基础上论证可行性同时进行最大化调整，并在施工组织设计中明确体现。此部分与施工中洽商计量项目对应匹配，附详细模板施工图及计算图表。

（4）为了保证工期及外观质量，承台、桥台肋板、垫石、抗震挡块、耳背墙、中横梁、端横梁、湿接等相关使用木模板的工序需采用竹胶板（复合木模板），按无摊销一次性周转考虑。

（5）墩柱、挡墙双排脚手架、现浇箱梁碗扣支架需在方案、洽商中明确。（碗扣支架结构尺寸，支架基础的做法、支架基础标高等附详图说明）

（6）施工中用措施钢筋（拉杆、马凳筋等）需在方案和洽商中附图说明，钢筋的直径、长度、设置情况、间距等。

三、经营策划的实现与开拓

经营策划方案再完美也需要相关技术资料的支持才能得以实现，方案是指导，技术资料是保证。在某工程中1#、2#预制装配式混凝土挡墙基础换填项目（基础挖除换填毛石、级配碎石、水稳、土质由于液化需进行工字钢支护，基础换填后工字钢不再拔出、降水等）专项施工方案、设计变更、会议纪要、地堪资料、洽商资料的互相支持，互相匹配才有后来结算充分的底气。

经营策划要敢于打破常规，改变惯性思维。

2012年在某道路加宽改造工程中因不断交施工增加的交通导行费用较多。传统的观念认为包含在安措费中。但如果断交施工则不会增加这部分费用，当时与技术人员商量将此项费用编入洽商，并编制与之相匹配的交通导行施工方案：现场需分阶段、分区域施工，增设路口看护人员、临时导行路需经常维护、洒水降尘，交通指示牌、路锥、防撞桶、水马及太阳能爆闪灯并附有相关影像资料。本项费用结算价约为11万元。

在目前越来越苛刻的结算环境下，我们只有不断修炼内功，精益求精才能在结算工作中不断突破。